依据《行政处罚法》，行政执法人员在进行调查或检查时，应不得少于()。

失火造成森林火灾，过火有林地面积____以上，或者致人重伤、死亡的应当立案。过火有林地面积为10公顷以上，或者致人死亡、重伤5人以上的为重大案件;过火有林地面积为____以上，或者死亡2人以上的，为特别重大案件。

发生森林火灾时，当地人民政府必须立即组织军民扑救;有关部门应当积极做好扑救火灾物资的供应、运输和通讯、医疗等工作

根据国家林业局、公安部关于森林和陆生野生动物刑事案件管辖及立案标准的有关规定，故意放火造成森林火灾的都应当立案;过火有林地面积____以上为重大案件;过火有林地面积____以上，或者致人重伤、死亡的，为特别重大案件。

防火与灭火是一个问题的两个方面，“消”为防创造条件，“防”为消提供补充。