天津创业化工厂是一家生产六溴-2，4-二硝基苯胺的村办企业。该厂只有一座大厂房，内分3个车间;东车间生产中间产品2，4-二硝基苯胺，中间车间为备料车间，堆放着一袋袋强氧化剂氯酸钠、溴化物和2，4-二硝基苯胺。1996半1月26日下午4时，有人发现该厂厂房中部的窗户冒出黑烟，大声喊救火，正在厂办公室的厂长和宿舍里的职工以及附近村民都赶来救火。他们发现是备料车间的氯酸钠冒烟，于是从离厂房约十几米的废水塘里拎水灭火，泼了几桶后无效，厂长便叫人赶快运沙子灭火，没等沙子运到，只听两声巨响，一股黑烟直冲天空，面积约500平方米的厂房被夷为平地，前来救火的工人和村民死亡19人，受伤14人，直接经济损失120万元。

请分析事故原因以及应采取的预防措施。

施工图审查合格证书是由质量监督站对设计的施工图进行审查，合格后发给的合格证书。

竣工验收备案是指（）应当自工程竣工验收合格之日15日内，依照《备案管理办法》规定，向工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。

根据《安全生产法》，工会依法组织职工参加本单位安全生产工作（），维护职工在安全生产方面的合法权益。

《行政许可法》将行政许可分为五类。下列属于正确内容的是（）。