水土保持工作的方针是什么？

各级人民政府应当组织全民植树造林，鼓励种草，扩大_____面积，增加_____。

水土流失有什么危害？

依法申请开垦荒坡地的，必须同时提出_____的措施，报县级人民政府水行政主管部门或者其所属的水土保持监督管理机构批准。

淤地坝的主要目的在于拦泥淤地，一般不长期蓄水，其下游也无灌溉要求，因此不要求“三大件”（坝体、溢洪道和放水建筑物）。