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某大型综合利用水利枢纽工程，投资65480 万元。其建设过程中的部分主要活动按发生时间顺序列举如下：

1.按照有关审批权限规定，项目建议书于2001 年 2 月 10 日经国家发展和改革委员会审批通过。

2.于 2001 年 3 月正式成立项目法人。

3.按照有关审批权限规定，项目可行性研究报告于2002 年 3 月 15 日经国家发展和改革委员会审批通过。

4.2002 年 4 月 5 日，经项目法人研究决定直接委托设计单位。

5.2002 年 4 月 10 日组织施工用水、电、通信、路等工程招标，经项目法人研究决定采用议标形式。

6.2002 年 8 月 6 日组织导流洞施工招标，经项目法人研究决定采用邀请招标形式。

7.按照有关审批权限规定， 2002 年 10 月 10 日，初步设计经水利部审批通过。

8.项目主体工程大坝标、电站标、引水隧洞标、下游灌渠标于2002 年 12 月 20 日通过公开招标签订施工合同，分别承包给承包人A、B、C、D。经项目法人研究决定，溢洪道闸门、启闭设备等于 2002 年 12 月 30 日直接委托生产厂家加工 ;水轮机、发电机、变压器等设备分别于 2003 年 1 月 6 日、9 日、12 日通过议标形式与国内厂家签订采购合同。

9.2003 年 2 月 18 日，通过公开招标委托一家监理单位并签订合同。

10.A、B、C、D 承包人分别于 2003 年 2 月 10 日、15 日、18 日、22 日进场。

11.监理人于 2003 年 2 月 25 日进场开展监理工作。

12.为了改善水库运行方式，既保证水库安全又增加兴利效益，对原有溢洪道进行了设计修改。设计修改方案于2003 年 3 月 20 日经项目法人组织设计单位、监理等单位以及权威专家举行专题会议论证通过，监理机构依据会议纪要于2003 年 3 月 21 日签发变更指示，由承包人实施。

13.下游灌渠标、引水隧洞标、大坝标、电站标分别于2004 年 3 月 20 日、2004 年3 月 30 日、2004 年 4 月 1 日、2004 年 4 月 20 日通过完工并办理移交， 2004 年 5 月1 日通过试运行，工程投入生产。14.该工程于 2004 年 10 月 30 日通过竣工验收，工程进入保修期。15.工程于 2005 年 10 月 29 日保修期终止后，及时正式成立工程管理单位，解散项目法人。

【问题】

(1) 上述工程建设中的部分主要活动哪些地方违反了水利工程建设程序的有关规定?请简要说明理由。

(2) 除了(1) 中所述程序外，上述哪些活动内容本身构成违法或违规行为?

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工程施工过程中发生如下事件：

【事件1】：工作 B、C和 H均需使用土方施工机械，由于机械调配原因，施工单位仅安排一台土方施工机械进行工作B、C和 H的施工作业。

【事件2】：甲施工单位施工的设备基础(工作F)验收时，项目监理机构发现设备基础预埋件位置与运抵施工现场待安装的设备尺寸不一致。经查，是因设计单位原因所致。设计单位修改了设备基础设计图纸并按程序进行了审批与会签，甲施工单位按照变更后的设计图纸进行了返工处理，发生费用5万元。处理该变更用时20天。甲施工单位在合同约定的时限内通过项目监理机构向建设单位提出了费用补偿5万元和工程延期20天的要求。

【事件3】：受到事件2的影响，乙施工单位窝工损2万元。乙施工单位在合同约定的时限内通过项目监理机构向建设单位提出了费用补偿2万元和工程延期20天的要求。

【事件4】：工作 G经项目监理机构验收后进行了覆盖，项目监理机构又对工作G的施工质量提出复验要求，甲施工单位不同意复验，项目监理机构坚持要求复验，甲施工单位进行剥离后，复验结果表明工程质量合格。

问题：

1、事件 1 中，在不改变施工总工期和各项工作工艺关系的前提下，甲施工单位应如何安排B、C和 H三项工作的施工顺序?为完成B、C和 H三项工作， 土方施工机械在施工现场的最少闲置时间是多少天?

2、写出事件 2 中项目监理机构处理该设计变更的程序。

3、事件 2 中，项目监理机构是否应批准甲施工单位提出的费用补偿和工程延期要求?分别说明理由。

4、事件 3 中，项目监理机构是否应批准乙施工单位提出的费用补偿和工程延期要求?分别说明理由。

5、事件 4 中，甲施工单位和项目监理机构的做法是否妥当?分别说明理由。

某工程，建设单位通过招标与甲施工单位签订了土建工程施工合同，包括A～I共9项工作，合同工期200天;与乙施工单位签订了设备安装施工合同，包括P、Q共2项工作，合同工期70天。经甲乙双方协调，并经项目监理机构批准的施工进度计划如图2014-5-1所示。

工程施工过程中发生如下事件：

【事件1】：工作 B、C和 H均需使用土方施工机械，由于机械调配原因，施工单位仅安排一台土方施工机械进行工作B、C和 H的施工作业。

【事件2】：甲施工单位施工的设备基础(工作F)验收时，项目监理机构发现设备基础预埋件位置与运抵施工现场待安装的设备尺寸不一致。经查，是因设计单位原因所致。设计单位修改了设备基础设计图纸并按程序进行了审批与会签，甲施工单位按照变更后的设计图纸进行了返工处理，发生费用5万元。处理该变更用时20天。甲施工单位在合同约定的时限内通过项目监理机构向建设单位提出了费用补偿5万元和工程延期20天的要求。

【事件3】：受到事件2的影响，乙施工单位窝工损2万元。乙施工单位在合同约定的时限内通过项目监理机构向建设单位提出了费用补偿2万元和工程延期20天的要求。

【事件4】：工作 G经项目监理机构验收后进行了覆盖，项目监理机构又对工作G的施工质量提出复验要求，甲施工单位不同意复验，项目监理机构坚持要求复验，甲施工单位进行剥离后，复验结果表明工程质量合格。

问题：

1、事件 1 中，在不改变施工总工期和各项工作工艺关系的前提下，甲施工单位应如何安排B、C和 H三项工作的施工顺序?为完成B、C和 H三项工作， 土方施工机械在施工现场的最少闲置时间是多少天?

2、写出事件 2 中项目监理机构处理该设计变更的程序。

3、事件 2 中，项目监理机构是否应批准甲施工单位提出的费用补偿和工程延期要求?分别说明理由。

4、事件 3 中，项目监理机构是否应批准乙施工单位提出的费用补偿和工程延期要求?分别说明理由。

5、事件 4 中，甲施工单位和项目监理机构的做法是否妥当?分别说明理由。