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中国人民解放军某空军部队，拟在与蒙古接壤的二连浩特市建设一雷达生产厂， 经国家有关部门批准后， 开始对本项目筹集资金和施工图设计， 该项目资金由自筹资金和银行贷款两部分组成，自筹资金已全部到位。银行贷款预计在xx 年 7 月 30 日到位。 xx 年 3 月 18日设计单位完成了初步设计图纸随后进入施工图纸设计阶段，预计5月 8 日完成施工图纸设计，该空军部队考虑到该项目要在xx 年提前竣工，遂决定于 3 月 19 日进行施工招标。施工招标采用邀请招标方式，并于 3 月 20 日从与其合作过的施工单位中选择了两家发出了投标邀请书。

问题:

1.建设工程施工招标的必备条件有哪些?

2.本项目在上述条件下是否可以进行工程施工招标?为什么 ?

3.在何种情况下，经批准可以采取邀请招标方式进行招标?

4.招标人在招标过程中的不妥之处有哪些?并说明理由。

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国家有哪些职能?

作为副职，在和主要领导研究问题时，你认为自己的意见正确，提出后却不被采纳，面对这种情况，你如何处理?

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