某工程用地面积 4914.9 ㎡，是由二层地下室、 五层附楼和二十五层主楼组成的建筑面积为 53864 ㎡，标准层建筑面积 1456 ㎡，附楼单层建筑面积 1686.1㎡，总高度为 110.0m的集办公与商业于一体的高层综合建筑。防火等级为一类，建筑分类为一类。目前工程正准备开工。
请回答以下问题：
(1)什么是“工程开工报审表”?
(2)施工单位提请开工报审时，提供的附件应满足哪些条件?
1、是项目监理机构对承包单位施工的过程经自查已满足开工条件后，提出申请开工且经项目监理机构审核确已具备开工条件后的批复文件。
2、1)施工许可证已获政府主管部门批准，并已签发《建设工程施工许可证》。
2)征地拆迁工作能够满足工程施工进度的需要。
3)施工图纸及有关设计文件已齐备。
4)施工组织设计 (方案) 已经监理机构审定， 总监理工程师已经批准。
5)施工现场的场地、道路、水、电、通讯和临时设施已满足开工要求，地下障碍已清除或查明。
6)测量控制桩已经项目监理机构复查合格。
7)施工、管理人员已按计划到位，相应的组织机构和制度已经建立，施工设备、料具已按需要到场，主要材料供应已落实
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你作为领导干部在工作中碰到上级的某一批示精神与本地实际情况不一致、发生矛盾时，你将如何处理?