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常在河边走，哪有不湿鞋”。搞财会工作的，都免不了有或多或少的经济问题，特别是在当前商品经济大潮下，更是如此。以下哪项是真的，最有力地削弱了上述断定?

国务院有权审定行政机构的编制，依照法律规定任免、培训、考核和奖惩行政人员。

环境学家关注保护濒临灭绝的动物的高昂费用，提出应通过评估各种濒临灭绝的动物对人类的价值，以决定保护哪些动物。此法实际不可行，因为，预言一种动物未来的价值是不可能的。评估对人类现在作出间接但很重要贡献的动物的价值是不可能的。作者的主要论点是什么?

设区的市的人民代表大会和它们的常务委员会，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以依照法律规定制定地方性法规，报全国人民代表大会常务委员会批准后施行。