简述新的科学、民主、效率观念对行政组织变革的作用
(1)行政组织内部管理的市场化。即在行政组织内部引进市场竞争机制,划分责任中心,形成一个个相对独立的自治性单位。这样,传统的规制管理放松了,下级政府和工作人员的自由裁量权大大增加,行政组织内部也从过程导向的控制转向结果导向的竞争机制。特点是:1)权责明确;2)结果导向;3)合同约束;4)用户至上。
(2)行政组织内部人事制度的市场化。即国家依照私人企业的管理方法,对政府人事制度进行市场化改革,其核心是建立灵活、高效、富有竞争力的用人机制。包括:1)实行合同雇佣制;2)淡化职位分类;3)简化管理规则;4)改革工资制。
(3)行政组织自我服务功能的市场化。即在行政组织内部的自我服务活动中引进市场机制,将政府与社会力量联结起来,通过多元竞争提高政府自我服务的能力,减少服务费用和成本。
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名词解释:社区卫生服务
试述行政法治原则的主要要求
某省属高校对是否将生物系扩建为生命科学学院的问题,发生激烈争论。反对者认为作为省属高校,办好现有生物系就够了,不必盲目逐潮,图名贪大,劳民伤财。校长一时难下决心。曾随校长多次调研、座谈此事的校办主任单独向校长进言: “现生物系只得 分得 分6有动物专业,专业结构单一、老化,脱离生命科学发展趋势,早已不适应国家发展需要;系内已有少数教师在基因遗传与生物化学等方面颇有研究,不及时扩建,他们将因难以施展而流失,更不利吸引外来人才。应早下决心,抓住机遇建院。 ”校长沉思一会问: “反对呼声也得考虑呀。 ”主任相告: “据了解,持反对意见的没有专家,而且,其中不少人已在作冷静思考。 ”听了主任的分析, 校长表示:“建院是大势所趋, 也是学校改革发展的需要。你尽快整理出一份论证材料。 ”主任随即同有关专家及教务处长共同写出了论证报告,在校长主持下,很快统一了各方思想,作了建院决定。请结合上述案例,综合分析说明下列问题:
(1)就参谋内涵的作用针对而言, 校办主任的参谋活动属于什么形态的哪种类型 ?为什么?
(2)就参谋的表达方式而言,校办主任对校长的前后两次参谋,分别属于什么参谋形态?为什么 ?
简述社区慢性精神疾病患者的护理特点。
梦魇是指什么?
朱某于 2010 年 11 月被县人大常委会决定任命为县教育局局长。 2011 年 4 月县委召开常委会议,决定免去朱某县教育局总支书记和教育局局长的职务。朱某对县党委的决定不服,欲诉诸法律解决。
问:
(1)朱某与县教育局之间是否存在行政法律关系 ?(2 分)为什么 ?(3 分)
(2)朱某与县委之间的问题能否适用行政法解决 ?(1 分)为什么 ?(4 分)
简述机关的构成要素。
呼唤沟通的影响因素
行政行为的拘束力
名词解释:卫生人力资源