中国人民解放军某空军部队，拟在与蒙古接壤的二连浩特市建设一雷达生产厂， 经国家有关部门批准后， 开始对本项目筹集资金和施工图设计， 该项目资金由自筹资金和银行贷款两部分组成，自筹资金已全部到位。银行贷款预计在xx 年 7 月 30 日到位。 xx 年 3 月 18日设计单位完成了初步设计图纸随后进入施工图纸设计阶段，预计5月 8 日完成施工图纸设计，该空军部队考虑到该项目要在xx 年提前竣工，遂决定于 3 月 19 日进行施工招标。施工招标采用邀请招标方式，并于 3 月 20 日从与其合作过的施工单位中选择了两家发出了投标邀请书。

问题:

1.建设工程施工招标的必备条件有哪些?

2.本项目在上述条件下是否可以进行工程施工招标?为什么 ?

3.在何种情况下，经批准可以采取邀请招标方式进行招标?

4.招标人在招标过程中的不妥之处有哪些?并说明理由。

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某乡办煤矿设计年产量3万t，实际年产量6万t.立井开拓，中央边界式通风。该矿矿长和特种作业人员无证上岗。三违现象严重。没有班前会和交接班制度，井下作业任务和人员安排没有统一布置和记录。该矿井下物料及灭火器材存放混乱;一贯使用煤面和煤块封堵炮孔;用电缆明接头放炮的现象时有发生。

该矿煤尘具有爆炸性。井下没有防尘洒水设施，也没有采取防尘措施，造成井下煤尘积存。事发当天，早8时30分停电后，使用柴油发电机向井下送电。由于电力不足，北翼工作面及南翼工作面轮流生产。14时班共下井72人。南翼工作面工人下井后，打眼放第一炮后出煤。巧时30分左右开水泵，停南翼电，当时主扇风机和局扇都没有开启。17时30分全矿来电，主扇和局扇仍没有开启。瓦斯检测员空班漏检。北翼工作面打眼后放第二炮时，工作面口2 m 处挂在背板上的11个电雷管拖地的引脚线被拖动的电缆明接头接触引爆，引起瓦斯煤尘爆炸事故。共死亡26 人，伤 10 人，直接经济损失38 万元(时值)。

问题：

1.试根据上述资料分析这起事故的直接原因和间接原因。

2.根据《安全生产法》提出初步处理建议。

3.提出防止同类事故措施建议。

【事件 3】：建设单位与 A 标段中标监理单位按《建设工程监理合同(示范文本) 》(GF-2012-0202)签订了监理合同，并在监理合同专用条件中约定附加工作酬金为20 万元 / 月。监理合同履行过程中，由于建设单位资金未到位致使工程停工，导致监理合同暂停履行， 半年后恢复。 监理单位暂停履行合同的善后工作时间为 1 个月，恢复履行的准备工作时间为1 个月。

【事件 4】：建设单位与施工单位按 《建设工程施工合同 (示范文本)》(GF-2013-0201)签订了施工合同，施工单位按合同约定将土方开挖工程分包， 分包单位在土方开挖工程开工前编制了深基坑工程专项施工方案并进行了安全验算，经分包单位技术负责人审核签字后，即报送项目监理机构。

问题：

1、逐条指出事件 1 中建设单位的要求是否妥当，并对不妥之处说明理由。

2、事件 2 中，根据表 2—1，分别计算 A、B 两个标段各项评价指标的加权得分及综合竞争力得分，并指出监理单位应优先选择哪个标段投标。

3、计算事件 3 中监理单位可获得的附加工作酬金。

4、指出事件 4 中有哪些不妥，分别写出正确做法。

某工程分 A、B 两个监理标段同时进行招标，建设单位规定参与投标的监理单位只能选择A或 B 标段进行投标。 工程实施过程中，发生如下事件：

【事件 1】：在监理招标时，建设单位提出：

(1)投标人必须具有工程所在地域类似工程监理业绩;

(2)应组织外地投标人考察施工现场;

(3)投标有效期自投标人送达投标文件之日起算;

(4)委托监理单位有偿负责外部协调工作。

【事件 2】：拟投标的某监理单位在进行投标决策时，组织专家及相关人员对A、B 两个标段进行了比较分析，确定的主要评价指标、相应权重及相对于A、B 两个标段的竞争力分值见表2014—2—1。

【事件 3】：建设单位与 A 标段中标监理单位按《建设工程监理合同(示范文本) 》(GF-2012-0202)签订了监理合同，并在监理合同专用条件中约定附加工作酬金为20 万元 / 月。监理合同履行过程中，由于建设单位资金未到位致使工程停工，导致监理合同暂停履行， 半年后恢复。 监理单位暂停履行合同的善后工作时间为 1 个月，恢复履行的准备工作时间为1 个月。

【事件 4】：建设单位与施工单位按 《建设工程施工合同 (示范文本)》(GF-2013-0201)签订了施工合同，施工单位按合同约定将土方开挖工程分包， 分包单位在土方开挖工程开工前编制了深基坑工程专项施工方案并进行了安全验算，经分包单位技术负责人审核签字后，即报送项目监理机构。

问题：

1、逐条指出事件 1 中建设单位的要求是否妥当，并对不妥之处说明理由。

2、事件 2 中，根据表 2—1，分别计算 A、B 两个标段各项评价指标的加权得分及综合竞争力得分，并指出监理单位应优先选择哪个标段投标。

3、计算事件 3 中监理单位可获得的附加工作酬金。

4、指出事件 4 中有哪些不妥，分别写出正确做法。

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杭州市在召开的新一年组织工作会议上提出，在严肃查处腐败现象的同时，将采取另外的形式提升人才，在适当的时候由组织部和市人事局等部门联合组织，到发达国家去选拔和招聘一批领导人才，以补充专业性强、目前杭州市比较紧缺的、高层次的领导职位、企业高管职位或专业技术职位。你的看法?