对委托人和监理人有约束力的合同，除双方签署的合同外，还包括（）文件。
根据《招标投标法实施条例》，按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续依法必须进行招标的项目，若采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大，可经()认定后采用邀请招标方式。
某市拟对城市环境污染问题进行治理，委托一家咨询公司进行项目策划。咨询公司策划在该市的四个区建设A、B、C、D共4个相互独立的项目，各项目计算期相同，效果均为受益人数，费用均为项目实施的全部费用，期费用和效果数值见表5-1.设定费用效果比的基准为200元/人。
表5-1项目费用和效果