试述工农民主政权行政体制的特点。
(1) 工农民主政权是工农劳苦大众当家作主的新型国家政权。
(2) 采取“议行合一”的管理体制。
苏区所建各级苏维埃政权既是议事机关，又是行政管理机关。 议决并执行该区域内的一切事宜， 行使立法和行政等一切职权。 在中央政府，人民委员会作为最高行政机关从属于全国苏维埃代表大会和中央执行委员会。 在地方政府，各级苏维埃执行委员会及其主席团既是议事机关， 又是行政机关， 完全按“议行合一”原则组建起来的。
(3) 贯彻民主集中原则。
一方面工农民主政权对人民实行最广泛的民主，人民有选举代表参加国家管理的权利， 并对不称职者有权撤回。 各级苏维埃政府要对选举它的工农兵代表大会负责并报告工作。 另一方面工农民主政权实行高度集中。 建立在劳动群众直接选举基础上的苏维埃政权拥有高度的权力， 能够集中处理国事， 做到“一切权力归工农兵代表大会”。工农民主政府的政策法令一经制定颁布，就必须遵守和执行。
(4) 贯彻精简和效能的原则。
为使苏维埃政权适合革命战争的要求，中华苏维埃共和国在建立中央和地方行政机构时， 十分重视贯彻精简和效能原则。 其一，精简行政机构。在红色区域，无论中央或地方行政机构，总的来说都比较精简。其二，严格编制定员。对各级政府人员编制作了明确规定。 其三，减少副职，不设虚位。 各行政机关主要负责人实行专职负责。一般不兼任其他工作，各机关不设虚职。
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案例分析题：
刚参加工作的夏老师，承担高中一年级的英语教学，第一次上课时，夏老师正用英语做自我介绍时，其他同学都在认真听讲，唯独坐在第一排的一个男生没有抬头。夏老师注意到，他正在看一本英语小说，他虽然有些不快，但也未多想，就开始教学。夏老师朗读课文的时候，发现那个男生根本就没有把课本拿出来。“要不要提醒他呢?”夏老师一分神，结果读错一个单词。“切”那个男生发出了不屑的声音。夏老师感觉特别尴尬，上课也没了状态，课后，夏老师从别的老师那里了解到，这个男生叫李奇，曾经因父母工作的关系，在国外上了几年学，英语水平已经很高了。
夏老师向有经验的老师请教，并主动找到李奇交流。夏老师了解到李奇非常喜欢外国文学。于是，夏老师找到许多最新原版英文书籍，认真阅读、思考，并利用课外时间与李奇交流心得。渐渐地，李奇也喜欢主动找夏老师交流。夏老师让李奇担任班级英语课代表，还鼓励他在班上积极分享阅读体会和学习经验。一段时间后，夏老师发现，李奇不仅在课堂上积极发言，还主动带领其他同学一起学校，整个班级学习英语的气氛越来越浓厚了。
问题：请结合材料，从教师职业道德的角度，评析夏老师的教育行为。
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