案例：某局办公室根据局领导指示，重新设计了局机关的机关办文管理程序和办会管理程序;接着又按局领导指示，组织修正、补充、完善了局内人事管理程序和财务管理程序。请根据工作性质这一分类标准，
分析说明：（1）局办重新设计的两种程序属于什么管理程序类型?为什么?
（2）局办修正、补充、完善的两种程序属于什么管理程序类型?为什么?
(1)答：重新设计的办文和办会两种管理程序属于综合办公事务管理程序。因为这两种程序都是各机关管理部门、各管理层次都普遍存在或必须参与的事务管理程序。
(2)答：修正、补充、完善的人事、财务管理程序属于专项业务管理程序。因为他们是针对人事和财务两个业
务部门的管理工作的管理程序。
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某城市引水工程，输水管道为长980m、DN3500mm钢管，采用顶管法施工;工作井尺寸为18m×20m，挖深15m，围护结构为φ800mm钻孔灌注桩，设四道支撑。工作井挖土前，经检测发现三根钻孔灌注桩桩身强度偏低，造成围护结构达不到设计要求。调查结果表明混凝土的粗、细骨料合格。顶管施工前，项目部把原施工组织设计确定的顶管分节长度由6.6m改为8.8m，仍采用原龙门吊下管方案，并准备在现场予以实施。监理工程师认为此做法违反有关规定并存在安全隐患，予以制止。顶管正常顶进过程中，随顶程增加，总顶力持续增加，在顶程达三分之一时，总顶力接近后背设计允许最大荷载。
问题
1.钻孔灌注桩桩身强度偏低的原因可能有哪些?应如何补救?
2.说明项目部变更施工方案的正确做法。
3.改变管节长度后，应对原龙门吊下管方案中哪些安全隐患点进行安全验算?
4.顶力随顶程持续增加的原因是什么?应采取哪些措施处理?
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