简述依法行政与以德行政的相互联系。
1. 对行政权力以及行政行为的规范性或约束性作用是依法行政与以德行政的共同精髓所在。
2. 实现责任行政是依法行政与以德行政的共同目标
3. 依法行政与以德行政具有一些共同的基本功能
4. 依法行政是行政管理的基石，以德行政是依法行政的补充
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