简述外汇的含义及特点。
外汇是“外国汇兑”或“国际汇兑”的简称。(1 分)它是以外币表示的用于国际间结算的支付手段。 (1 分)外汇的特点：
(1)国际性。(1 分)外汇必须是以外币表示的资产，任何以本国货币表示的信用工具、 支付手段、有价证券等，不能作为外汇。 (1 分)
(2)可兑换性。外汇必须是能够自由兑换成其它支付手段的外币资产。 (1 分)
(3)可偿性。外汇必须是在国外能得到清偿的债权，拒付的汇票和空头支票不是外汇。 (1 分)
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不属于政策实施阶段的环节是()。
收文办理的第一个环节是()。
与中共中央纪律检查委员会机关合署办公的是（）
中国人民解放军成立选举委员会的单位是（）
简述政策分析的定性方法的主要优点
