简述外汇的含义及特点。
外汇是“外国汇兑”或“国际汇兑”的简称。(1 分)它是以外币表示的用于国际间结算的支付手段。 (1 分)外汇的特点：
(1)国际性。(1 分)外汇必须是以外币表示的资产，任何以本国货币表示的信用工具、 支付手段、有价证券等，不能作为外汇。 (1 分)
(2)可兑换性。外汇必须是能够自由兑换成其它支付手段的外币资产。 (1 分)
(3)可偿性。外汇必须是在国外能得到清偿的债权，拒付的汇票和空头支票不是外汇。 (1 分)
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在公共政策学发展的第二阶段，以德洛尔为代表的学者对拉斯韦尔等学者倡导的如下方法论作了全面批评()。
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