试述公共政策抉择的合法化。
公共政策抉择的合法化是指有关政策抉择主体依据有关法律,按照法定程序对政策方案加以审查、通过或批准、签署及发布的过程。 (1 分)
(1)政策内容的合法化, (1 分)政策内容的合法化,就是决策者择定的政策在内容上不能与既定宪法和法律相抵触,必须合乎有关法律的原则甚至具体规定。 (1 分)
(2)决策程序的合法化, (1 分)行政系统的决策程序包括法治部门的审查、领导会议和套路决定和行政首长的签署发布。 (1 分)立法系统的决策程序包括提出议案、 审议议案、 通过议案和公布政策这几个阶段。(1 分)
(3)政策的法制化。 (1 分)政策的法制化就是有立法权的国家机关将有些成熟的、稳定的政策上升为法律法规的过程,也称政策立法或政策的法律化。 (1 分)政策立法的主体,一为立法机关,而为有权将一般的行政决策上升为行政法规的那些行政机关, (1 分)从政策立法的政策范围来说, 并不是所有的政策都要法制化,而是那些有立法必要的、比较成熟和稳定的政策。 (2 分)
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