简述机关的构成要素。
答：(1)以不可或缺的社会管理功能为组构依据;(2)按照法定程序的组织原则构建;(3)必须取得合法的地位，授予法定的权限，具有开展独立活动和处理各种事项的能力;(4)由领导人或领导集团与若干相对稳定和精干的机构及工作人员构成;
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现代机关管理方法一个显著的特点是（）
机关产生的基本条件是（）
造成机关管理体制不尽相同的因素是（）
机关管理方式仅仅是管理形式，无实质性的意义。
机关管理改革的基本出发点是()。
