简述邓小平关于行政组织必须加强法制建设的思想。
(1)必须加强组织制度建设;
(2)重视组织机构的编制立法;
(3)主张建立严格的工作责任制;
(4)强调必须建立科学的干部人事管理制度。
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秦朝的地方行政组织设有（）
使行政组织具有相对稳定统一性、廉洁性的重要条件是（）
案例分析题：
2000年10月以来，南京市下关区模仿商业超市开放、便民的营业方式，改变原有封闭式的办公模式，在全区各街道办事处先后以窗口式和柜台式两种方式开放办公，将民政事务、优抚助残、城市建设、市容管理、就业服务、创业指导、工商注册、税务助征、户籍管理、社区党建、政务接待等40多个项目集中放在“政务超市”大厅内，分别设立不同的办公窗口或柜台，坚持“公开、公平、公正”的服务原则，采取前厅后室的新型办公模式，实务便捷、开放和“一站式”的服务。同时，他们把这种开放式办公方式与社会服务项目结合在一起，努力为社区居民和单位提供优质服务，深受社区群众的欢迎。
问题：
(1)南京市下关区“政务超市”体现了行政组织建立的哪些原则?
(2)从行政组织结构变革的角度，谈谈如何进一步完善“政务超市”。
构成行政组织理论结构的基本要素和细胞是（）
简述合理的行政组织结构的标准。
