简述行政发展的内外部的阻力
(一)外部阻力：
(1)市场经济发育不完善。(2)政治制度和经济制度改革的不配套。
(二)行政发展的内部阻力:
(1)来自既有行政制度惯性的阻力(2)来自公务员的阻力(3)来自行政文化的制约。
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改革开放前我国行政职能的主要特征是（）
行政绩效评估活动的基础和核心是（）
行政发展的主要外部动力是()。
与行政系统的产生与发展过程关系最为密切、影响最为直接的行政环境类别是（）
