首次把“依法行政”写入国务院工作规则是在（）
制定村民委员会具体选举办法的是（）
2013 年，新一届政府将筒政放权、放管结合、优化服务作为改革开放发展的“先手棋” ，提出在任期内减少行政审批事项三分之一的目标。李克强总理对此强调，简政放权，要有壮士断腕的决心，言出必行，⋯⋯要用减政府权力的“痛” ，来换得企业、群众办事的“爽” 。截止 2016 年底，在提前完成减少行政审批事项三分之一目标的基础上，又取消了 l65 项国务院部门及其指定地方实施的审批事项。社会和企业对改革成效感受明显，给予高度评价。
(1)为什么新一届政府将简政放权作为改革开放发展的“先手棋” ?
(2) 阐释简政放权和行政审批制度改革的意义。
全国总动员的决定权属于()。
设区的市的人大常委会组成人员，可向本级人大常委会提出属于常委会职权范围内议案的法定联名人数为（）
