《教育法》中规定：“学校及其他教育机构应当按照国家有关规定，通过（）等组织形式，保障教职工参与民主管理和监督。”
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一般说来，教育法规的解释可以分为()两种。
教育立法。
《未成年人保护法》中明确规定了未成年人系指()岁的中国公民。
()性规范是指人们在法定条件下，必须作出某种行为的法律规范。
最高国家行政机关具有制定()的权限。
