中美两国是许多国际组织的重要成员，随着双方相互投资和贸易日益增加，摩擦也常有发生。解决纠纷既可以依据国际组织规则和争端解决机制，也可以通过双边、多边谈判，还可以通过法律诉讼途径加以解决。2012年，我国X集团关联公司Y公司收购了位于美国某地的4个风电场项目，被奥巴马总统和美国外国投资委员会以威胁国家安全为由叫停。在X集团向美国政府交涉无果后，其关联公司Y公司将奥巴马总统和美国外国投资委员会列为共同被告，向美国相关法院提起诉讼。2014年，法庭认定奥巴马政府侵犯了Y公司的合法权利，判决美国政府需要向Y公司提供相应的程序正义。2015年，美国政府与Y公司达成全面和解。

结合材料，回答下列问题：

(1)简析法院判决政府行为侵权所体现的美国政体的运行特点。(6分)

(2)中国企业如何减少和化解海外投资纠纷?(6分)

资料三：我国在推进教育公平方面虽然做了大量工作，但仍然问题较多。地区差距和城乡差距明显拉大，教育资源配置的严重差异，制度设计偏颇，学生家庭收入过低，政府规定执行不力，农民工的城市化政策缺失……造成了教育不公平。在今年的两会上，教育公平和教育均衡依然是政协委员提得最多、争论最激烈的话题。尤其是对《纲要》征求意见稿，更是政协小组会上讨论的焦点。

如果让你参加讨论，请综合运用所学知识，拟出发言提纲(至少3点)。你将通过什么形式提出自己的意见建议

为实现2020年我国控制温室气体排放的行动目标，国务院提出，要强化节能减排目标责任制，加强节能减排重点工程建设，坚决管住产能过剩行业新上项目，开展低碳经济试点等工作，加快建设资源节约型、环境友好型社会。这需要

①落实科学发展观，加快构建新型经济体系和产业结构

②发展循环经济，建设资源节约型、环境友好型社会

③走新型工业化道路，着力构建低碳发展产业

④加大科技投入，促进技术创新，转变经济发展方式

源远流长的“礼冶文化在漫长的文明演进中,积淀了许多协调处理人与人、人与社会关系的规范和准则。今天,我们仍借助这些规范和准则来协调人际关系、促进社会和谐,但赋予了“礼冶平等、友善等新的内涵。这说明文化具有

唐卡作为悬挂供奉的宗教卷轴画,是藏族文化中一种独具特色的绘画艺术形式。如今,在藏族居民家中,随处可觅唐卡的身影。信教群众家中普遍设有经堂或佛龛,开展转经、朝佛等活动。这说明