资料三：我国在推进教育公平方面虽然做了大量工作，但仍然问题较多。地区差距和城乡差距明显拉大，教育资源配置的严重差异，制度设计偏颇，学生家庭收入过低，政府规定执行不力，农民工的城市化政策缺失……造成了教育不公平。在今年的两会上，教育公平和教育均衡依然是政协委员提得最多、争论最激烈的话题。尤其是对《纲要》征求意见稿，更是政协小组会上讨论的焦点。

如果让你参加讨论，请综合运用所学知识，拟出发言提纲(至少3点)。你将通过什么形式提出自己的意见建议

11届全国人民代表大会第3次会议通过了 《全国人民代表大会关于修改全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法的决定》。自 1953年以来，我国农村和城市每一名全国人大代表所代表的人口数比例经历了从8∶ 1到4∶1。有人将此形象地称为“四个农民等于一个城里人 ”。新修改的选举法则第一次将这一比例规定为1∶1。这一措施 ( )

①更好保证了城乡人民享有平等的选举权

②赋予了农民真正的选举权

③为完善基层民主管理提供了法制保证

④有利于完善选举制度，扩大人民民主

时下，一款叫“开心农场”的网络游戏风靡大江南北。网民既可以在属于自己的“农场”里种植各种蔬菜瓜果，饲养家畜和宠物，也可以当“小偷”，到别人的农场里“偷菜”。“开心农场”游戏悄无声息地改变着人们的生活，它让不少人能够敞开心扉在网上自如的交流，让不少生活、工作、学习压力大的网民得到了身心的释放。但是，网民在虚拟的网络世界里不需要遵守社会公德，不仅可以不劳而获，随意窃取别人的劳动成果而且不会受到惩罚，而且过度的沉溺于其中，会对青少年造成潜移默化的负面影响。这主要说明()

①两点论与重点论的统一

②矛盾具有普遍性，要坚持用一分为二的观点看问题

③矛盾具有特殊性，要坚持具体问题具体分析

④事物的发展是量变和质变统一

中美两国是许多国际组织的重要成员，随着双方相互投资和贸易日益增加，摩擦也常有发生。解决纠纷既可以依据国际组织规则和争端解决机制，也可以通过双边、 多边谈判， 还可以通过法律诉讼途径加以解决。2012年，我国X集团关联公司Y公司收购了位于美国某地的4个风电场项目，被奥巴马总统和美国外国投资委员会以威胁国家安全为由叫停。在X集团向美国政府交涉无果后，其关联公司Y公司将奥巴马总统和美国外国投资委员会列为共同被告，向美国相关法院提起诉讼。 2014年，法庭认定奥巴马政府侵犯了Y公司的合法权利，判决美国政府需要向Y公司提供相应的程序正义。2015 年，美国政府与Y公司达成全面和解。

结合材料，回答下列问题：

(1) 简析法院判决政府行为侵权所体现的美国政体的运行特点。(6分)

(2) 中国企业如何减少和化解海外投资纠纷?(6分)

十七届四中全会指出，党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进;过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。这体现的哲理是()

①事物是处于不断的运动中的，运动是绝对的

②静止的事物是不存在的

③矛盾双方一定条件下可以相互转化

④过去与现在是矛盾的两个方面