行政制裁，是指国家行政机关对行政违法者依其行政责任所实施的强制性惩罚措施。行政制裁不包括 ( ) 。
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法律没有规定的，民事活动应当遵守国家政策
政府职能的实施主体是各级国家机关，其本质上是代表广大人民群众，受人民委托行使行政权力
批复是答复下级请示的文件，是下级在没有指示的情况下用来指导工作的
行政处分包括行政制裁、行政处罚和劳动教养。
法是由国家制定或认可，并且有普遍约束力的社会规范。
