并非所有成为行政主体的组织都是行政机关
正确
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根据我国宪法规定，下列机关中，()有权制定行政法规。
行政主体必须是行政责任的承担者
议事协调机构、政府工作部门的派出机构和部门内设机构可以制定规范性文件
在第二审程序中，有权提起上诉的是第一审程序中的()。
受委托行政机关或者组织在委托的范围内，以自己的名义行使行政职权并承担相应的法律责任
