对所有相对方要一视同仁，不偏不倚，给相关利害关系人以同等的辩论机会，这体现了行政程序的()原则。
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行政法规和地方性法规具有同等效力
行政行为以受法律规范拘束的程度为标准,可以分为两类,即()
规范性文件不得设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项，不得违法限制或者剥夺公民、法人和其他组织合法权利，但可适当增加公民法人和其他组织的义务
议事协调机构、政府工作部门的派出机构和部门内设机构可以制定规范性文件
公民、法人和其他组织也可以向行政机关提议制定规范性文件
