论述确立行政主体概念的意义。
从行政法的角度来确立行政主体这一行政法学上的基本概念，不仅对于明确行政权的归属，保障行政权的公正行使，确保行政相对人的合法权益得到充分救济具有重大的意义，而且对于我国行政法学研究的发展也具有深远的积极意义。
归纳起来，可以从如下四个方面来理解的：
1. 依法行政的需要。
2. 确定行政行为效力的需要。
3. 确定行政复议被申请人以及行政诉讼被告人的需要。
4. 保证行政管理活动连续性、统一性的需要。
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我国某公派出国留学生刘某在出国留学期间大肆盗窃他人财物，数额达10万美元，对刘某应按所在国刑法处理。()
排除社会危害性的行为是指外表上似乎具备某种犯罪的构成条件，然而实质上不具有社会危害性，而且是对国家和人民有益的行为。()
任何犯罪都会使犯罪对象受到损害。()
下列不属于行政行为撤销条件的是
发生火灾时，消防人员不能为了避免火灾对本人的危险而采取紧急避险。
