卡斯特认为，为了保证协调以达到组织的目标，对组织成员必须给予严格的（）
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古立克一再强调，行政改革必须要由一整套新的原则来（）
里格斯认为，传统社会就是（）
在福莱特看来，组织的首要任务就是协调各种努力，把聚集的一群人变为一个（）
韦伯认为，任何社会组织都必须以某种形式的权力为其存在的（）
诺思认为国家是制度的最大（）
