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结合史实,分析概括奴隶制时期古希腊、古罗马行政组织的主要特点。

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正确答案:

(1)行政组织职能简单且未明确分化。由于低下的生产力发展水平的限制及初步的社会分工的影响,奴隶制时期国家的管理职能既简单又高度混同。

(2)古希腊、古罗马的行政组织与国家机关其他组织开始有了初步的原始的分工。反映在组织结构上出现了立法机关、行政机关、司法机关、军事组织与宗教组织等,它们既相互交叉又略有分工。

(3)中央和地方的关系相对简单。古希腊由于各城邦规模小,基本上不存在中央与地方的关系,古埃及、古罗马都存在中央对地方的管理,但地方行政组织权力有限,主要职责是征收赋税,管好本地水利工程和其他事务,因此,中央和地方的关系比较简单,权责划分既简单又统一。

(4)在共和制时期,行政组织的官员都无报酬,任期短,行政工作未职业化。当时,担任国家公职被认为是一种荣誉。而且,不少官员还将个人财产投入到公共建设中去。

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