简述行政组织编制总体设计的依据。
(1)职能种类;
(2)人口数量、质量与人口密度;
(3)地域面积及地势地貌;
(4)经济发展水平;
(5)行政区划;
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省、自治区、直辖市人民政府的厅、局、委员会等工作部门的设立、增加、减少或者合并，由()。
简述英国地方政府的分组与主要职能。
荀子认为，人类社会组织的行为规范及存在的基础是（）
案例分析题：
2000年10月以来，南京市下关区模仿商业超市开放、便民的营业方式，改变原有封闭式的办公模式，在全区各街道办事处先后以窗口式和柜台式两种方式开放办公，将民政事务、优抚助残、城市建设、市容管理、就业服务、创业指导、工商注册、税务助征、户籍管理、社区党建、政务接待等40多个项目集中放在“政务超市”大厅内，分别设立不同的办公窗口或柜台，坚持“公开、公平、公正”的服务原则，采取前厅后室的新型办公模式，实务便捷、开放和“一站式”的服务。同时，他们把这种开放式办公方式与社会服务项目结合在一起，努力为社区居民和单位提供优质服务，深受社区群众的欢迎。
问题：
(1)南京市下关区“政务超市”体现了行政组织建立的哪些原则?
(2)从行政组织结构变革的角度，谈谈如何进一步完善“政务超市”。
简述政治形势的稳定程度对行政组织运行的影响。
