简述行政发展的内外部的阻力
(一)外部阻力：
(1)市场经济发育不完善。(2)政治制度和经济制度改革的不配套。
(二)行政发展的内部阻力:
(1)来自既有行政制度惯性的阻力(2)来自公务员的阻力(3)来自行政文化的制约。
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国家行政权力的重要基础是（）
标志着我国政府行政职能转变的成果已被法律确认的是（）
最早使用“行政学”一词的学者是（）
以“利用私营部门的管理理念来重塑政府”作为其基本特点的行政发展模式是（）
行政道德规范的基本功能有()。
