简述行政发展的内外部的阻力
(一)外部阻力：
(1)市场经济发育不完善。(2)政治制度和经济制度改革的不配套。
(二)行政发展的内部阻力:
(1)来自既有行政制度惯性的阻力(2)来自公务员的阻力(3)来自行政文化的制约。
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简述依法行政与以德行政相互联系。
简述我国政府职能关系转变的主要内容。
社会保障行政管理的主体是（）
结合实际，谈谈我国行政决策程序上存在的问题及完善措施。
政府及其财政管理部门对财政收入计划的编制、审查、执行和核算等行使职能的过程叫()。
