简述公务员义务与权利的含义。
(1)公务员义务是国家通过法律规定的，对公务员必须作出一定行为或不得作出一定行为的约束和强制。公务员义务在结构上具有非自主性、规范性和强制性三个要素。
(2)公务员权利是国家通过法律规定，对公务员可以享受某种利益或者可以作出某种行为的许可与保障。公务员权利在结构上具有自主性、规范性和保障性三介要素。
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各国公务员级别的确立，既考虑职位的因素，又考虑（）
简述公务员义务与权利的含义。
聘任制公务员对人事争议仲裁裁决不服，可以提起诉讼，受理诉讼的机关是（）
下列选项中，不得录用为公务员的人员是（）
某县政府从世界银行贷款600余万元投资于鳗鱼养殖业，由于鳗鱼价格一路下跌，导致投资血本无归。该县财政收入较少，无力偿还贷款，无奈之下县委县政府下发文件，让全县公务员代还。文件规定县处级公务员每人每年2000元，乡科级1500元，科员以下1000元，从每人每月工资中直接扣除，直至偿清贷款。全县公务员怨声载道，敢怒不敢言。
问题：
(1)请分析县委县政府要求公务员偿还贷款的行为是否违反公务员法。
(2)请说明，若想阻止这种行为，根据公务员法的规定，公务员应该通过何种途径向什么机关提出。
