简述以政府为主体的单一式政策规划的缺陷
(1)政府本身的自利性和价值偏好，使单纯的政府规划不能确保公正。
(2)政府对一些问题的理性认知能力也是有限的，单纯由政府作出的规划难以确保其科学性。
(3)单一式政府规划将各方利益主体排除于规划过程之外，这种政策规划明显缺乏民主性。
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案例分析题
我国西部地区某县政府召开会议，讨论退耕还林还草的工作，在会场上各位领导经过简单的讨论，最后以多数压倒优势表决通过决定，按照70%还林，30%种草的比例退耕;会上有人提出该县大部分地不宜退耕还林的看法，但没有得到多数人的支持。
事实上，该县由北到南，降水量从100毫米到500毫米不等，而在一般情况下林木在500毫米以下降雨量的气候中难以成活。因此，该县所规定的林草比例必然导致北部造林成活率低的问题。国家已多次强调，要以“宜林则林，宜草则草”的原则进行退耕还林还草的工作，但西部地区许多地方未做到这一点。
根据上述材料，运用公共政策学知识，分析该县退耕还林政策不合理的原因，并提出你自己的解决方法。
政策分析过程最关键而又困难的一个阶段是（）
以下选项中不属于公共政策产生的初始条件的是()。
简述以政府为主体的单一式政策规划的缺陷
公共选择理论是由著名经济学家()提出的。
