简述治理理论对公共政策的意义。
(1)重新厘定了政府的角色，强调政府的调控能力; (1 分)
(2)强调公共政策直接主体的多元化。 (1 分)
(3)强调公共决策权利运行的双向性。 (2 分)
(4)强调政府的政治责任。 (1 分)
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政策合法性包括（）、（）、（）以及（）
公共政策制定系统内部结构中，表现为下层决策者直接接受某一上层决策者的决策，上下界限分明，隶属关系严格的结构是()。
渐进主义模型的实质是（）。
属于公共政策间接主体的是()。
经验的联想适用于处理简单的工作。
