简述治理理论对公共政策的意义。
(1)重新厘定了政府的角色，强调政府的调控能力; (1 分)
(2)强调公共政策直接主体的多元化。 (1 分)
(3)强调公共决策权利运行的双向性。 (2 分)
(4)强调政府的政治责任。 (1 分)
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科学预测是保证政策规划成功的必要前提。
叶海卡．德罗尔认为，行政部门对政策的影响在发达国家要比在发展中国家大的多。
“前腐后继”皆因垄断价格审批国家发改委价格司曾被坊间称为“天下第一司”，但近来已成为最密集的贪官落马地。继原司长和副巡视员被查之后，时隔数月，又有继任的新司长及两位副习长被带走。这些落马的5名正副司长，大都分管过医药价格管理。尽管在任职期间，价格司曾对药品价格多次下达所谓的降价令，但药价依然高企，成为民众承受高昂医疗成本的关键因素。按照当时的规定，国内新药上市都要经过价格司审批。于是手握审批大权的价格司官员就成为药企行贿的对象，审批权演变成了待价而沽的商品。价格司成为官员落马的“重灾区”，让人唏嘘，却并非偶然。
请回答：
(1)什么是公共政策的公共性与偏好性
(2)利用公共政策的公共性与偏好性对立统一的理论，分析价格司里为什么会产生“前腐后继”现象。
根据政策评估的结果，采取渐进方式，对现有政策加以补充、修正，这是（）
政策终结是一种自然形成的现象。
