教育法律规范由三个要素构成，即（）。
C
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最高国家行政机关具有制定()的权限。
根据我国宪法的规定，国务院有权制定和发布（）。
教育法律责任。
《未成年人保护法》中明确规定了未成年人系指()岁的中国公民。
行为能力。
