2月9日，根据《中华人民共和国食品安全法》规定，国务院近日决定设立国务院食品安全委员会，以维护人民群生命健康安全。这说明了()

①政府坚持依法治国，依法行政

②国家性质决定国家机构的性质

③国家职能决定国家机构的设置

④法律是根本大法，决定国家机构的建立

中美两国是许多国际组织的重要成员，随着双方相互投资和贸易日益增加，摩擦也常有发生。解决纠纷既可以依据国际组织规则和争端解决机制，也可以通过双边、多边谈判，还可以通过法律诉讼途径加以解决。2012年，我国X集团关联公司Y公司收购了位于美国某地的4个风电场项目，被奥巴马总统和美国外国投资委员会以威胁国家安全为由叫停。在X集团向美国政府交涉无果后，其关联公司Y公司将奥巴马总统和美国外国投资委员会列为共同被告，向美国相关法院提起诉讼。2014年，法庭认定奥巴马政府侵犯了Y公司的合法权利，判决美国政府需要向Y公司提供相应的程序正义。2015年，美国政府与Y公司达成全面和解。

结合材料，回答下列问题：

(1)简析法院判决政府行为侵权所体现的美国政体的运行特点。(6分)

(2)中国企业如何减少和化解海外投资纠纷?(6分)

2015年底,我国基本完成地方党政机关公务用车制度改革,这一改革从根本上杜绝了公车私用。机关公务人员用私车或乘坐公共交通工具参加公务活动,为群众办理各种事务。公车改革有利于

资料三：我国在推进教育公平方面虽然做了大量工作，但仍然问题较多。地区差距和城乡差距明显拉大，教育资源配置的严重差异，制度设计偏颇，学生家庭收入过低，政府规定执行不力，农民工的城市化政策缺失……造成了教育不公平。在今年的两会上，教育公平和教育均衡依然是政协委员提得最多、争论最激烈的话题。尤其是对《纲要》征求意见稿，更是政协小组会上讨论的焦点。

如果让你参加讨论，请综合运用所学知识，拟出发言提纲(至少3点)。你将通过什么形式提出自己的意见建议

有研究表明，与眼睛相比，耳朵在分辨模式的微弱变化上具有独特的能力，据此发展起来的数据声音化技术，能帮助科学家们检测癌细胞，并探测来自太空的粒子。这蕴含的哲理是