因行政协助发生争议的，由请求机关与协助机关共同的上一级行政机关决定
正确
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行政主体必须是行政职权的享有者
行政裁决的机关是()。
行政机关行使行政裁量权应当符合立法目的，采取的措施和手段应当必要、适当；实施行政管理可以采取多种方式实现行政目的，应当选择最有利于保护公民、法人和其他组织合法权益的方式
行政机关应当依照法定程序，采取合法手段，客观、全面地收集证据，可以仅收集对当事人不利的证据
行政机关在作出影响相对方权利义务决定时，要说明作出决定的事实原因和法律依据，这是行政程序的()制度。
