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某工程的桩基工程和内装饰工程属于依法必须招标的暂估价分包工程,施工合同约定由施工单位负责招标。施工单位通过招标选择了A单位分包桩基工程施工。工程实施过程中发生如下事件:

事件1:工程开工前,项目监理机构审查了施工单位报送的工程开工报审表及相关资料。确认具备开工条件后,总监理工程师在工程开工报审表中签署了同意开工的审核意见,同时签发了工程开工令。

事件2:项目监理机构在巡视时发现,有A、B两家桩基工程施工单位在现场施工,经调查核实,为了保证施工进度,A单位安排B单位进场施工,且A、B两单位之间签了承包合同,承包合同中明确主楼区域外的桩基工程由B单位负责施工。

事件3:建设单位负责采购的一批工程材料提前运抵现场后,临时放置在现场备用仓库。该批材料使用前,按合同约定进行了清点和检验,发现部分材料损毁。为此,施工单位向项目监理机构提出申请,要求建设单位重新购置损毁的工程材料,并支付该批工程材料检验费。

事件4:室内装饰工程招标工作启动后,施工单位在向项目监理机构报送的招标方案中提出:

(1)允许施工单位的参股公司参与投标;

(2)投标单位必须具有本地类似工程业绩;

(3)招标控制价由施工单位最终确定;

(4)建设单位和施工单位共同确定中标人;

(5)由施工单位发出中标通知书;

(6)建设单位和施工单位共同与中标人签订合同。

问题:

1.指出事件1中的不妥之处,写出正确做法

2.事件2中,A、B两单位之间签订的承包合同是否有效?说明理由。写出项目监理机构对该事件的处理程序。

3.逐项回答事件3中施工单位的要求是否合理,说明理由。

4.逐项指出事件4招标方案中的提法是否妥当,不妥之处说明理由。

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正确答案:

1. 不妥之处:总监理工程师在工程开工报审表中签署了同意开工的审核意见,同时签发了工程开工令。

正确做法: 总监理工程师签署审查意见, 并报建设单位批准后, 由总监理工程师签发工程开工令。

2.A、B两单位之间签订的承包合同无效。理由:A 单位不得将其所承揽的工程再分包。项目监理机构对该事件的处理程序:

(1)由总监理工程师向施工单位签发《工程暂停令》 ,责令 B单位退场,并要求施工单位对 B单位已施工部分的质量进行检查验收。

(2)若检查验收合格,则由施工单位向项目监理机构提交《工程复工报审表》;总监理工程师组织检查、验收,符合要求总监理工程师及时签署审批意见,并报建设单位批准后,总监签发复工令。若检查验收不合格, (来源:建匠教育)则指令 A单位返工处理。

3. (1)施工单位要求建设单位重新购置损毁的工程材料合理。

理由:建设单位采购材料后保管不善而使部分材料损毁,理应重新购置损毁的工程材料。

(2)施工单位要求建设单位支付该批工程材料检验费合理。

理由:建设单位重新采购的工程材料,材料检验费应由建设单位承担。

4. (1)“允许施工单位的参股公司参与投标”不妥当。作为招标单位参股的公司,不得成为投标人。

(2)“投标单位必须具有本地类似工程业绩”不妥当。本地类似工程业绩属于招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人。

(3)“招标控制价由施工单位最终确定”妥当。

(4)“建设单位和施工单位共同确定中标人”妥当。

(5)“由施工单位发出中标通知书”妥当。

(6)“建设单位和施工单位共同与中标人签订合同”不妥当。应由施工单位与中标人签订合同。

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某工程的桩基工程和内装饰工程属于依法必须招标的暂估价分包工程,施工合同约定由施工单位负责招标。施工单位通过招标选择了A单位分包桩基工程施工。工程实施过程中发生如下事件:

事件1:工程开工前,项目监理机构审查了施工单位报送的工程开工报审表及相关资料。确认具备开工条件后,总监理工程师在工程开工报审表中签署了同意开工的审核意见,同时签发了工程开工令。

事件2:项目监理机构在巡视时发现,有A、B两家桩基工程施工单位在现场施工,经调查核实,为了保证施工进度,A单位安排B单位进场施工,且A、B两单位之间签了承包合同,承包合同中明确主楼区域外的桩基工程由B单位负责施工。

事件3:建设单位负责采购的一批工程材料提前运抵现场后,临时放置在现场备用仓库。该批材料使用前,按合同约定进行了清点和检验,发现部分材料损毁。为此,施工单位向项目监理机构提出申请,要求建设单位重新购置损毁的工程材料,并支付该批工程材料检验费。

事件4:室内装饰工程招标工作启动后,施工单位在向项目监理机构报送的招标方案中提出:

(1)允许施工单位的参股公司参与投标;

(2)投标单位必须具有本地类似工程业绩;

(3)招标控制价由施工单位最终确定;

(4)建设单位和施工单位共同确定中标人;

(5)由施工单位发出中标通知书;

(6)建设单位和施工单位共同与中标人签订合同。

问题:

1.指出事件1中的不妥之处,写出正确做法

2.事件2中,A、B两单位之间签订的承包合同是否有效?说明理由。写出项目监理机构对该事件的处理程序。

3.逐项回答事件3中施工单位的要求是否合理,说明理由。

4.逐项指出事件4招标方案中的提法是否妥当,不妥之处说明理由。

事件1:监理合同签订后,监理单位技术负责人组织编制了监理规划并报法定代表人审批,在第一次工地会议后,项目监理机构将监理规划送建设单位。

事件2:总监理工程师委托总监理工程师代表完成下列工作:①组织召开监理例会;②组织审查施工组织设计;③组织审核分包单位资格;④组织审查工程变更;⑤签发工程款支付证书;④调解建设单位与施工单位的合同争议。

事件3:总监理工程师在巡视中发现,施工现场有一台起重机械安装后未经验收即投入使用,且存在严重安全事故隐患,总监理工程师随即向施工单位签发监通知单要求整改并及时报告建设单位。

事件4:工程完工经自检合格后,施工单位向项目监理机构报送了工程竣工验收报审表及竣工资料,申请工程竣工验收(来源:建匠教育)。总监理工程师组织各专业监理工程师审查了竣工资料,认为施工过程中已对所有分部分项工程进行过验收且均合格,随即在工程竣工验收报审表中签署了预验收合格的意见。

问题:

1.指出事件1中的不妥之处,写出正确做法。

2.逐条指出事件2中,总监理工程师可委托和不可委托总监理工程师代表完成的工作。

3.指出事件3中总监理工程师的做法有哪些不妥,说明理由。写出要求施工单位整改的内容。

4.根据《建设工程监理规范》,指出事件4中总监理工程师做法的不妥之处,写出总监理工程师在工程竣工预验收中还应组织完成的工作。

某大型综合利用水利枢纽工程,投资65480万元。其建设过程中的部分主要活动按发生时间顺序列举如下:

1.按照有关审批权限规定,项目建议书于2001年2月10日经国家发展和改革委员会审批通过。

2.于2001年3月正式成立项目法人。

3.按照有关审批权限规定,项目可行性研究报告于2002年3月15日经国家发展和改革委员会审批通过。

4.2002年4月5日,经项目法人研究决定直接委托设计单位。

5.2002年4月10日组织施工用水、电、通信、路等工程招标,经项目法人研究决定采用议标形式。

6.2002年8月6日组织导流洞施工招标,经项目法人研究决定采用邀请招标形式。

7.按照有关审批权限规定,2002年10月10日,初步设计经水利部审批通过。

8.项目主体工程大坝标、电站标、引水隧洞标、下游灌渠标于2002年12月20日通过公开招标签订施工合同,分别承包给承包人A、B、C、D。经项目法人研究决定,溢洪道闸门、启闭设备等于2002年12月30日直接委托生产厂家加工;水轮机、发电机、变压器等设备分别于2003年1月6日、9日、12日通过议标形式与国内厂家签订采购合同。

9.2003年2月18日,通过公开招标委托一家监理单位并签订合同。

10.A、B、C、D承包人分别于2003年2月10日、15日、18日、22日进场。

11.监理人于2003年2月25日进场开展监理工作。

12.为了改善水库运行方式,既保证水库安全又增加兴利效益,对原有溢洪道进行了设计修改。设计修改方案于2003年3月20日经项目法人组织设计单位、监理等单位以及权威专家举行专题会议论证通过,监理机构依据会议纪要于2003年3月21日签发变更指示,由承包人实施。

13.下游灌渠标、引水隧洞标、大坝标、电站标分别于2004年3月20日、2004年3月30日、2004年4月1日、2004年4月20日通过完工并办理移交,2004年5月1日通过试运行,工程投入生产。14.该工程于2004年10月30日通过竣工验收,工程进入保修期。15.工程于2005年10月29日保修期终止后,及时正式成立工程管理单位,解散项目法人。

【问题】

(1)上述工程建设中的部分主要活动哪些地方违反了水利工程建设程序的有关规定?请简要说明理由。

(2)除了(1)中所述程序外,上述哪些活动内容本身构成违法或违规行为?

某工程,建设单位通过招标与甲施工单位签订了土建工程施工合同,包括A~I共9项工作,合同工期200天;与乙施工单位签订了设备安装施工合同,包括P、Q共2项工作,合同工期70天。经甲乙双方协调,并经项目监理机构批准的施工进度计划如图2014-5-1所示。

工程施工过程中发生如下事件:

【事件1】:工作B、C和H均需使用土方施工机械,由于机械调配原因,施工单位仅安排一台土方施工机械进行工作B、C和H的施工作业。

【事件2】:甲施工单位施工的设备基础(工作F)验收时,项目监理机构发现设备基础预埋件位置与运抵施工现场待安装的设备尺寸不一致。经查,是因设计单位原因所致。设计单位修改了设备基础设计图纸并按程序进行了审批与会签,甲施工单位按照变更后的设计图纸进行了返工处理,发生费用5万元。处理该变更用时20天。甲施工单位在合同约定的时限内通过项目监理机构向建设单位提出了费用补偿5万元和工程延期20天的要求。

【事件3】:受到事件2的影响,乙施工单位窝工损2万元。乙施工单位在合同约定的时限内通过项目监理机构向建设单位提出了费用补偿2万元和工程延期20天的要求。

【事件4】:工作G经项目监理机构验收后进行了覆盖,项目监理机构又对工作G的施工质量提出复验要求,甲施工单位不同意复验,项目监理机构坚持要求复验,甲施工单位进行剥离后,复验结果表明工程质量合格。

问题:

1、事件1中,在不改变施工总工期和各项工作工艺关系的前提下,甲施工单位应如何安排B、C和H三项工作的施工顺序?为完成B、C和H三项工作,土方施工机械在施工现场的最少闲置时间是多少天?

2、写出事件2中项目监理机构处理该设计变更的程序。

3、事件2中,项目监理机构是否应批准甲施工单位提出的费用补偿和工程延期要求?分别说明理由。

4、事件3中,项目监理机构是否应批准乙施工单位提出的费用补偿和工程延期要求?分别说明理由。

5、事件4中,甲施工单位和项目监理机构的做法是否妥当?分别说明理由。

某工程,签约合同价为30850万元,合同工期为30个月,预付款为签约合同价的20%,从开工后第5个月开始分10个月等额扣回。工程质量保证金为签约合同价的3%,开工后每月按进度款的10%扣留,扣留至足额为止。施工合同约定,工程进度款按月结算。因清单工程里偏差和工程设计变更等导致的实际工程里偏差超过15%时,(来源:建匠教育)可以调整综合单价。实际工程量增加15%以上时,超出部分的工程量综合单价调值系数为0.9;实际工程量减少15%以上时,减少后剩余部分的工程量综合单价调值系数为1.1。按照项目监理机构批准的施工组织设计,施工单位计划完成的工程价款见表6-1。

表6-1计划完成工程价款表

工程实施过程中发生如下事件:

事件1:由于设计差错修改图纸使局部工程量发生变化,由原招标工程量清单中的1320m3变更为1670m3,相应投标综合单价为378元/m3。施工单位按批准后的修改图纸在工程开工后第5个月完成工程施工,并向项目监理机构提出了增加合同价款的申请。

事件2:原工程量清单中暂估价为300万元的专业工程,建设单位组织招标后,由原施工单位以357万元的价格中标,招标采购费用共花费3万元。施工单位在工程开工后第7个月完成该专业工程施工,并要求建设单位对该暂估价专业工程增加合同价款60万元。

问题:

1.计算该工程质量保证金和第7个月应扣留的预付款各为多少万元?

2.工程质量保证金扣留至足额时预计应完成的工程价款及相应月份是多少?该月预计应扣留的工程质量保证金是多少万元?

3.事件1中,综合单价是否应调整?说明理由。项目监理机构应批准的合同价款增加额是多少万元?(写出计算过程)

4.针对事件2,计算暂估价工程应增加的合同价款,说明理由。

5.项目监理机构在第3、5、7个月和第15个月签发的工程款支付证书中实际应支付的工

程进度款各为多少万元?(计算结果保留2位小数)

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材料一:日前,中国科学院在京召开新闻发布会对外宣布“墨子号”进行科学实验卫星提前并圆满实现全部既定科学目标,为我国在未来继续引领世界量子通过研究奠定了坚实的基础。通信安全是国家信息安全和人类经济社会生活的基本需求。千百年来,人们对于通信安全的追求从未停止。然而,基于计算复杂性的传统加密技术,在原理上存在着被破译的可能性,随着数学和计算能力的不断提升,经典密码被破译的可能性与日俱增,中国科学技术大学潘建伟教授说:“通过量子通信可以解决这个问题,把量子物理与信息技术相结合,利用量子调控技术,用一种革命性的方式对信息进行编码、存储、传输和操纵,从而在确保信息安全,提高运算速度,提升测量精度等方面突破经典信息技术的瓶颈。”量子通信主要研究内容包括量子密匙分发和量子隐形的传态,量子密匙分发通过量子态的传输,使遥远两地的用户可以共享无条件安全的密匙,利用该密匙对信息进行一次一密的严格加密,这是目前人类唯一已知的不可窃听,不可破译的无条件安全的通信方式。量子通信的另一重要内容量子隐形传态,是利用量子纠缠特性讲物质的未知量子态精确传送到遥远地点,而不用传送物质本身。通过隐形传输实现信息传送。(摘编自吴月辉《墨子号”,抢占量子科技创新制高点》,《人民日报》2017年8月10日)材料二:潘建伟的导师安东·蔡林格说,潘建伟的团队在量子互联网的发展方面冲到了领先地位,量子互联网是由卫星和地面设备构成的能够在全球范围分享量子信息的网络。这将使不可破解的全球加密通信成为可能,同时也使我们可以开展一些新的控制远距离量子联系的实验。目前,潘建伟的团队计划发射第二颗卫星,他们还在中国的天宫二号空间站上进行着一项太空量子实验,潘建伟说,未来五年“还会取得很多精彩的成果,一个新的时代已经到来”。潘建伟是一个有着无穷热情的乐观主义者,他低调地表达了自己的信心,称中国政府将会支持下一个宏伟计划——一项投资20亿美元的量子通信、量子计量和量子计划的五年计划,与此形成对照的是欧洲2016年宣布的旗舰项目,投资额为12亿美元。(摘编自伊丽莎白·吉布尼《一位把量子通信带到太空又带回地球的物理学家》、《自然》2017年12月)材料三:日本《读卖新闻》5月2日报道:中国实验设施瞄准一流(记者:莳田一彦、船越翔)在中国南部广东省东莞市郊外的丘陵地带,中国刚才刚建成了大型实验设施,“中国散裂中子源”,该实验设施建设费用达到23亿元人民币,3月正式投入运行。中国是继美国、英国、日本之后第四个拥有同样设施的国家。日本的J-PARC加速器设施中心主任齐藤直人说:“虽然日本在技术和经验上领先,但中国发展得实在太快,亚洲的中心正在从日本向中国转移。”中国推进的这类大型工程还有很多。3月,中国人民政治协商会议开幕。政协委员潘建伟被媒体记者团团围住。潘建伟是利用2016年发射的“墨子号”人造卫星进行量子通信研究的研究团队负责人,其团队2017年以后相继发布了多项世界首创的实验成果。潘建伟今年当选美国《时代》杂志“全球百大最具影响力人物”。使用人造卫星的实验要耗费巨额资金,欧洲和日本还在犹豫不决、日本的研究人员还在犹豫不决,日本的研究人员认为,“在基础科学领域,中国正在踏入他国难以涉足的领域,领先世界”。(摘编自《参考消息》2018年5月7日)以上三则材料中,《人民日报》《自然》《读卖新闻》报道的侧重点有什么不同?为什么?请结合材料简要分析。
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